La « société de la connaissance » telle qu’elle est conceptualisée par la Commission européenne procède d’une interprétation globale des évolutions socio-économiques (mondialisation) et renvoie à la définition d’une politique économique (compétitivité), à un discours sur la nécessaire adaptation de l’éducation à l’emploi et à la définition d’un nouvel espace public ( partenariat, gouvernance). Bien qu’elle se présente comme une institution d’experts en situation de neutralisation politique par la réunion en son sein des divers courants politiques majoritaires, la Commission européenne propose, au travers de son approche de l’éducation et de la formation, un programme politique à part entière et contribue à la transformation du contenu et des conditions du débat public.