71 Dem Aufsatz liegt zum einen der Aufsatz: H. Wollmann, Kommunalpolitik und-verwal tung in Ostdeutschland-Institutionen und Handlungsmuster im {raquo} paradigmatischen {laquo} Um bruch, in: B. Blanke (Hrsg.), Staat und Stadt, PVS-Sonderheft, 22 (1991), S. 237ff. und zum andern die Ausarbeitung eines Forschungsantrags: H. Wollmann/K. Kern, Antrag an die {raquo} Kommission zur Erforschung des sozialen und politischen Wandels in den neuen Bun desl? ndern {laquo} KSPW auf Forderung eines Forschungsprojektes zum {raquo} Institutionellen und Einstellungswandel in ostdeutschen Kommunen {laquo}, Berlin 1992 (unveroff. Ms.), zugrunde. 72 Vgl. C. Offe, Capitalism by Democratic Design? Democratic Theory Facing the Triple Transition in East Central Europe, in: Social Research,(1991) 4, S. 865 ff. 73 Vgl. H. Hill, Effektive Verwaltung in den neuen Bundesl? ndern, in: Neue Zeitschrift ftir Verwaltungsrecht, 1991, S. 1048 ff.; Ch. Reichard/M. Rober, Was kommt nach der Ein heit? Die Offentliche Verwaltung in der ehemaligen DDR zwischen Blaupause und Re form, in: G.-J. GlaeBner/R. ReiBig (Hrsg.), Von der staatlichen zur sozialen Einheit, Frankfurt a. M. 1992; R. Frank, Politik und Verwaltung im Umbruch. Neubau der Kommu nalverwaltungen in den neuen Bundesl? ndern-eine Zwischenbilanz (Teil II), in: Demo kratische Gemeinde,(1992) 1, S. 47. 74 Filr eine Obersicht vgl. ua F.-L. Knemeyer, Kommunale Gebietsreform in den neuen Bundesl? ndern, in: Landes-und Kommunalverwaltung,(1992) 6, S. 177ff. 75 So H. Hill (Anm. 73).